"Nel caso di accordo tra privato e p.a. per la riqualificazione di un’area con risanamento ambientale della stessa si è in presenza di un accordo sostitutivo o integrativo di provvedimento ai sensi degli artt. 11 e 15 della L. 241/1990 e 19 e 20 della LR 7/2000. Ove, nelle more della sua attuazione, intervenga un mutamento legislativo che non consenta di applicare il cronoprogramma previsto non può essere imputato alla ditta privata l’eventuale inadempimento degli obblighi assunti, ma ad eventi indipendenti dalla sua volontà".